農業(yè)農村部政策與改革司一級巡視員冀名峰 來源:中國網
有媒體問:家庭農場等新型農業(yè)經營主體在生產經營中面臨一些困難和制約,比如用地和融資方面的,目前基層對培育家庭農場方面有哪些期待?
冀名峰坦言,這些年新型經營主體發(fā)展過程中普遍遇到了一些困難,家庭農場作為一支重要的力量和其他經營主體一樣也面臨著自己的困難。這些困難有些是共性的,有些是家庭農場表現(xiàn)比較突出的。
他介紹,第一個難題,風險防范。比如經營過程中,市場的風險;生產過程中,自然的風險等。日前印發(fā)的《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》都作出了安排,也呼應了家庭農場對這方面的期待。
第二個難題,用地方面。家庭農場在建設的過程中必須要建設一些農業(yè)設施,比如集中育秧的設施,晾曬場、烘干設施、倉儲設施、保鮮庫、冷鏈運輸、農機庫棚等等,這些都需要占用一些土地。對于如何取得土地,家庭農場和其他經營主體一樣也面臨著巨大困難,特別是家庭農場相對其他經營主體實力比較弱,用地難度更顯得突出。
第三個難題,融資難。融資難是農業(yè)領域經營主體普遍面臨的問題,家庭農場融資難問題尤其突出,農業(yè)產業(yè)的特點使得沒有工業(yè)企業(yè)那樣有更多的抵押物、質押物,農業(yè)抵押質押的范圍較窄。家庭農場相對其他經營主體來說規(guī)模比較小,信用貸款獲得難度比較大,還有農擔系統(tǒng)這些年的重點覆蓋家庭農場還不夠等因素,導致家庭農場在融資方面面臨困難較大,《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》也作出了安排。
另外,家庭農場還面臨著人才困難。鄉(xiāng)村振興其中有一條是人才振興,農村建設、農業(yè)建設普遍缺乏人才,家庭農場發(fā)展過程中這個問題尤其突出。
《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》也對解決家庭農場人才缺乏問題提出了一系列措施,比如加大培訓力度,鼓勵各類人才參加家庭農場等