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四川開展2020年農業(yè)重大技術協(xié)同推廣計劃

   日期:2020-03-13     瀏覽:299    評論:0    
核心提示:有關市(州)、縣(市、區(qū))農業(yè)(農牧)農村局,有關農業(yè)科研教學推廣單位:  2018年以來,農業(yè)農村部選擇在四川等8個省份開
 有關市(州)、縣(市、區(qū))農業(yè)(農牧)農村局,有關農業(yè)科研教學推廣單位:

  2018年以來,農業(yè)農村部選擇在四川等8個省份開展農業(yè)重大技術協(xié)同推廣計劃試點(以下簡稱“協(xié)同推廣計劃”)。2020年2月23日,農業(yè)農村部辦公廳關于印發(fā)《2020年農業(yè)農村科教環(huán)能工作要點》的通知(農辦科〔2020〕4號),要求繼續(xù)實施農業(yè)重大技術協(xié)同推廣計劃,不斷完善“政產學研推用”協(xié)同機制。按照《農業(yè)部教育部關于深入推進高等院校和農業(yè)科研單位開展農業(yè)技術推廣服務的意見》(農科教發(fā)〔2017〕13號)、《農業(yè)農村部辦公廳關于開展農業(yè)重大技術協(xié)同推廣計劃試點的通知》(農辦科〔2018〕16號)精神,結合我省實際,現將有關事項通知如下。

  一、總體思路及目標

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,按照中央農村工作會議、中央1號文件和省委、省政府安排部署,緊扣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農”領域突出短板,以農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)為主線,以重大技術推廣任務為牽引,創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化組織方式,強化“省市縣”三級縱向協(xié)同、“政產學研推用”六方左右協(xié)同,構建農科教、產學研多方協(xié)同推廣機制,形成國家農技推廣機構、科研教學單位、新型農業(yè)經營主體、社會化服務組織等合力開展農技推廣服務的組織模式,為擦亮農業(yè)大省金字招牌、全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會提供強有力的科技支撐和人才保障。

  二、實施范圍

  2020年,圍繞構建我省“10+3”農業(yè)產業(yè)體系,選擇在小麥、蔬菜、中藥材、生豬、肉牛、水產等6個產業(yè)實施農業(yè)重大技術協(xié)同推廣計劃。涉及全省19個市(州)、40個縣(市、區(qū)),參與單位131個,從層級看,省級38個、市級34個、縣級59個,從類別看,科研30個、教學19個、推廣64個、新型經營主體18個。

  三、主要任務

 ?。ㄒ唬┘赏茝V一批優(yōu)質綠色高效技術。堅持問題導向,把滿足農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重大技術需求作為基本出發(fā)點,把提高農技推廣服務整體效能、推動產業(yè)發(fā)展作為檢驗成效的根本標準。今年,我省組織有關單位和專家,在6個產業(yè)梳理出20個問題,立足產業(yè)需求集成技術20項,各參與單位與人員要切實加強技術集成熟化和示范推廣,有效支撐農業(yè)供給側結構性改革和農業(yè)綠色發(fā)展。

  (二)集聚一支技術過硬的農技推廣隊伍。以農業(yè)重大技術推廣任務為紐帶,按照優(yōu)勢互補的原則,打破農業(yè)科研、教學、推廣部門界限,遴選了234名專家和推廣經營人員參與,從類別看,科研、教學、推廣、經營主體分別為71人、51人、101人、11人,從職稱看,正高、副高、中級、初級分別為63人、100人、51人、20人。各參與單位與人員要大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉化、技術推廣有機融合,促進農業(yè)科研院校創(chuàng)新資源優(yōu)勢、農技推廣機構服務生產優(yōu)勢、各類經營主體的市場運行優(yōu)勢等有機結合,形成上連科技前沿、下接生產一線的農技推廣服務隊伍。

  (三)完善“兩地一站一體”協(xié)同推廣模式。著力完善“農業(yè)科研試驗基地+區(qū)域示范展示基地+基層農技推廣站(點)+新型農業(yè)經營主體”的鏈式技術推廣服務模式,依托農業(yè)科研院(所)、農業(yè)院校、新型農業(yè)經營主體、種養(yǎng)大戶等建立科研試驗基地、示范展示基地,統(tǒng)籌協(xié)調基層農牧技術推廣服務站、基層農牧技術推廣人員開展協(xié)同推廣,促進農業(yè)技術推廣服務與產業(yè)發(fā)展需求、專家教授與基層農技人員有效對接,建立展示基地1.2萬畝、示范基地15.98萬畝,培育示范主體250個,開展骨干培訓1630人,示范培訓1.7萬人,實現農業(yè)重大技術集成熟化、示范展示、推廣應用的無縫連接。

  四、組織方式

  建立農業(yè)農村行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調,技術推廣優(yōu)勢單位領銜,國家農技推廣機構、農業(yè)科研院校及涉農企業(yè)、社會化服務組織等廣泛參與、優(yōu)勢互補、緊密協(xié)同的組織方式,突出一體化統(tǒng)籌推進,促進上下有機銜接。

 ?。ㄒ唬┺r業(yè)農村廳。負責協(xié)同推廣計劃工作的總體設計,組織制定省級實施方案,強化對協(xié)同推廣計劃工作的指導和督導,定期調度工作進展情況,組織開展試點績效考評,總結推廣典型做法經驗。

 ?。ǘ┙M長單位。四川省農業(yè)技術推廣總站、四川省園藝作物技術推廣總站、四川省動物疫病預防控制中心、四川省農業(yè)科學院土壤肥料研究所、四川省水產局分別為小麥、蔬菜、中藥材、生豬(疫?。⑷馀#暡荩?、水產重大技術協(xié)同推廣計劃試點的組長單位。實行組長單位負責制,由組長單位牽頭制定并實施相關產業(yè)重大技術協(xié)同推廣項目實施方案,確定重大技術推廣任務,組織遴選確定參與的試點縣、優(yōu)勢單位和精干人員,組建推廣首席和技術首席“雙首席”領銜、各專業(yè)學科專家和各層級各類型推廣經營人員廣泛參與的實施團隊,加強工作指導,定期調度進展,組織考評驗收,總結進展成效。

  (三)承擔單位。按照工作要求,選派精干力量承擔相關任務;完善相關規(guī)章制度,為協(xié)同推廣計劃實施創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

  五、有關要求

  (一)加強組織領導。省農業(yè)農村廳成立協(xié)同推廣計劃工作協(xié)調指導小組,分管副廳長任組長,下設辦公室在廳科技教育處,負責建立協(xié)同推廣計劃工作領導協(xié)調機制,加強宏觀統(tǒng)籌和工作指導,對工作情況進行跟蹤,研究解決工作中遇到的困難和問題。各參與單位要充分理解試點工作的科學內涵,深刻認識協(xié)同推廣計劃是農業(yè)技術推廣已有工作的拓展和延伸,發(fā)揮好各自的優(yōu)勢和特長,圍繞協(xié)同推廣計劃的工作路徑和目標要求,有序開展各項工作并取得實效。

 ?。ǘ┘訌娨?guī)范管理。組長單位履行項目管理直接責任,推廣首席、技術首席履行項目管理具體責任。組長單位組織推廣首席、技術首席,按照相關規(guī)定,結合本產業(yè)實際,制定實施方案,加強項目管理?!端拇ㄊ∝斦d四川省農業(yè)農村廳關于提前下達2020年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金的通知》(川財農〔2019〕197號),安排下達了全省協(xié)同推廣計劃資金2000萬元,其中,生豬(疫?。?、蔬菜各400萬元,小麥、水產、肉牛(飼草)、中藥材各300萬元,要嚴格按照《農業(yè)生產發(fā)展資金管理辦法》(財農〔2017〕41號)、《農業(yè)生產發(fā)展資金管理辦法實施細則》(川財農〔2017〕95號)、《四川省農業(yè)相關轉移支付資金績效管理辦法實施細則》(川財農〔2019〕187號)和農業(yè)農村廳、財政廳印發(fā)的相關實施指導意見以及相關財政預算管理要求,加強項目實施、資金使用和績效目標管理,確保全面完成各項工作任務。

 ?。ㄈ┩晟浦С终?。參與協(xié)同推廣計劃的農業(yè)科研院校要建立健全有效引導專家教授開展農技推廣服務的人事管理、考核評價、績效激勵等規(guī)章制度,加大農科教聯合、產學研協(xié)作力度,促進人才、技術等創(chuàng)新要素向農業(yè)優(yōu)勢主導產業(yè)流動,增強專家教授常駐試驗示范基地、深入農業(yè)生產一線從事指導推廣的積極性和主動性。參與協(xié)同推廣計劃的農技推廣機構要強化上聯農業(yè)科研院校、下聯生產經營主體的橋梁紐帶作用,主動聯系專家教授,及時反饋產業(yè)技術需求;完善考評激勵機制,激發(fā)農技人員服務活力,提升農技推廣效能。加強對市場化農技推廣服務的規(guī)范和管理,引導社會化服務組織規(guī)范高效地提供農業(yè)技術指導服務。

 ?。ㄋ模娀湫鸵I。省農業(yè)農村廳將及時跟蹤了解試點進展情況,采取工作簡報、現場觀摩、會議交流等方式,發(fā)掘總結協(xié)同推廣計劃開展中各地探索取得的好做法和好的經驗成效。各參與單位、縣(市、區(qū))要通過網絡、電視、報紙等媒體,多途徑展示宣傳協(xié)同推廣計劃的有益探索和鮮活典型,加強經驗歸納提升,形成可復制可推廣的機制模式,發(fā)揮典型的示范帶動作用。

  四川省農業(yè)農村廳

  2020年3月10日
 
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